पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने हाल ही में हरियाणा की मनोहर लाल खट्टर सरकार को झटका दिया है। हाईकोर्ट ने निजी क्षेत्र की 75% नौकरियों में स्थानीय उम्मीदवारों को प्रति माह ₹30,000 तक का वेतन देने वाले अनिवार्य कानून को रद्द कर दिया है। दरअसल, हरियाणा के विधानसभा चुनाव से एक साल से भी कम समय बचा है और इन परिस्थितियों में हाईकोर्ट का फैसला खट्टर सरकार के सामने संकट पैदा कर सकता है।
उच्च न्यायालय की दो-न्यायाधीशों की पीठ ने 2021 के कानून को असंवैधानिक और संविधान के भाग III (मौलिक अधिकारों) का उल्लंघन करार दिया है। जस्टिस जीएस संधावालिया और हरप्रीत कौर जीवन ने उल्लेख किया कि व्यक्तिगत अधिकारों को लोकप्रिय या बहुसंख्यकवादी मान्यताओं के बजाय संविधान के पाठ और भावना के अनुरूप होना चाहिए।
83 पन्नों के फैसले में इस बात पर जोर दिया गया, “राज्य निजी नियोक्ताओं को भारत के संविधान में निर्धारित सिद्धांतों के खिलाफ काम करने के लिए मजबूर नहीं कर सकता। किसी विशिष्ट राज्य से संबंधित नहीं होने के आधार पर भेदभाव नागरिकों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करता है।”
इसके अलावा, अदालत ने अन्य क्षेत्रों में इसी तरह के कानून की संभावित प्रतिकृति के प्रति आगाह करते हुए कहा कि यह खुले बाजार में निजी नियोक्ता की भर्ती प्रक्रियाओं को विनियमित और प्रतिबंधित करने के राज्य के अधिकार से अधिक है।
फैसले के बाद, हरियाणा के उपमुख्यमंत्री दुष्यंत सिंह चौटाला ने विस्तृत फैसले की समीक्षा के बाद सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाने की राज्य सरकार की मंशा व्यक्त की।
राज्य भर के उद्योग प्रतिनिधियों ने फैसले की सराहना की और कानून को व्यापार विरोधी और उद्यमिता के लिए हानिकारक बताया।
गुड़गांव इंडस्ट्रियल एसोसिएशन के पूर्व अध्यक्ष जेएन मंगला ने श्रमिकों और उद्योग मालिकों के मौलिक अधिकारों पर जोर देते हुए अदालत के फैसले का समर्थन किया। उन्होंने देश के किसी भी हिस्से के प्रत्येक व्यक्ति को बिना किसी भेदभाव के हरियाणा में काम करने के अधिकार पर जोर दिया।
2021 में अधिनियमित, हरियाणा कानून ने “स्थानीय उम्मीदवारों” के लिए प्रति माह ₹30,000 तक भुगतान वाली 75% नौकरियां आरक्षित कीं, जिन्हें हरियाणा में रहने वाले व्यक्तियों के रूप में परिभाषित किया गया है। विभिन्न निजी संस्थाओं पर लागू होने वाला यह कानून 15 जनवरी, 2022 को 10 साल की अवधि के लिए लागू हुआ, लेकिन पहले उच्च न्यायालय ने इसे अस्थायी रूप से रोक दिया था।
अदालत ने भारतीय नागरिकों के बीच कृत्रिम विभाजन पैदा करने वाले कानून की आलोचना करते हुए रेखांकित किया कि संविधान जन्म स्थान या निवास स्थान के आधार पर रोजगार में भेदभाव पर रोक लगाता है।
उद्योग निकायों सहित याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि यह कानून अपनी अस्पष्टता, मनमानी और व्यावसायिक प्रतिस्पर्धा और उत्पादकता के लिए महत्वपूर्ण योग्यता-आधारित सिद्धांतों के उल्लंघन के कारण असंवैधानिक है।
हरियाणा सरकार ने राज्य में रहने वाले व्यक्तियों की आजीविका और स्वास्थ्य की सुरक्षा के लिए इसकी आवश्यकता पर जोर देते हुए अदालत में कानून का बचाव किया। हालाँकि, अदालत ने कहा कि कानून भारत के क्षेत्रों के भीतर स्वतंत्र आवाजाही और निपटान के अधिकार को कम कर देता है।
अधिवास आरक्षण कानून, चौटाला के नेतृत्व वाली जननायक जनता पार्टी (जेजेपी) का एक महत्वपूर्ण चुनावी वादा था, जिसका उद्देश्य स्थानीय हितों की रक्षा करना था। बीजेपी-जेजेपी गठबंधन सरकार ने इसका समर्थन किया था लेकिन अदालत ने इसे अमान्य कर दिया था।
कांग्रेस के राज्यसभा सांसद दीपेंद्र हुड्डा ने कानून के निर्माण और सरकार के बचाव की आलोचना करते हुए कानून के पीछे छिपे उद्देश्यों का संकेत दिया।
